Прокуратура Беломорского района разъясняет
Об изменениях в Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации в сфере перевозок пассажиров и багажа
Федеральным законом от 25.12.2023 № 669-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» внесены изменения в статьи 11.14.2, 11.33, 14.1.2 КоАП РФ, предусматривающие ответственность в сфере перевозок пассажиров и багажа.
Так, при перевозках неопределенного круга лиц по заказу будут штрафовать не только за взимание платы с пассажиров, но и за распространение сведений о перевозках на таких условиях. Штрафы для должностных лиц снизят с 50 000 руб. до 30 000 руб., для юридических лиц –увеличат с 200 000 руб. до 300 000 руб.
Введена ответственность за заключение договора фрахтования с каждым пассажиром в отдельности при осуществлении перевозки пассажиров и багажа по заказу. Штраф для должностных лиц составит 50 000 руб., для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей - 200 000 руб.
Статья 14.1.2 КоАП РФ дополнена частью 5, устанавливающей ответственность за незаконную предпринимательскую деятельность по перевозке пассажиров и багажа, грузов автотранспортом или городским наземным электрическим транспортом. Штраф за данное правонарушение для должностных лиц составит 50 000 руб., а для юридических - 400 000 руб. Аналогичные санкции последуют за распространение сведений о ведении такой деятельности.
Смягчена ответственность за нарушение порядка использования автобуса, трамвая или троллейбуса для регулярных перевозок пассажиров в случае отсутствия карты маршрута (ст. 11.33 КоАП РФ).
Изменения вступают в силу с 01.09.2024
Порядок оформления документов для путешествий с детьми за пределы РФ
Приближается сезон отпусков актуальным становится вопрос правильного оформления документов для путешествий за границу Российской Федерации с детьми.
Выезд из Российской Федерации осуществляется по действительным документам, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации за пределами ее территории.
При этом в случаях, установленных международными договорами, выезд осуществляется по паспорту гражданина Российской Федерации, либо по свидетельству о рождении (для граждан, не достигших 14-летнего возраста).
Согласно п. 173 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утверждённого Указом Президента Российской Федерации от 22.11.2023 № 880, наличие гражданства Российской Федерации удостоверяется в том числе паспортом гражданина Российской Федерации, свидетельством о рождении с отметкой, подтверждающей наличие гражданства Российской Федерации, проставленной уполномоченным органом, и соответствующей печатью.
Несовершеннолетний гражданин может выехать из Российской Федерации совместно с одним из его законных представителей, но в случае, если другим законным представителем не подано заявление о несогласии на такой выезд.
Вместе с тем если несовершеннолетний гражданин выезжает из Российской Федерации без сопровождения своих законных представителей, он должен иметь при себе кроме паспорта (в установленных международными договорами случаях - свидетельства о рождении) нотариально оформленное согласие одного из законных представителей на его выезд.
Об ответственности за нарушение правил пожарной безопасности в лесах
В преддверье начала пожароопасного сезона напоминаем об административной ответственности за нарушение правил пожарной безопасности в лесах, установленной ст. 8.32 КоАП РФ.
Так, нарушение Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 15 до 30 тыс. рублей, на должностных лиц - от 30 до 50 тыс. рублей, на юридических лиц - от 100 до 400 тыс. рублей.
За выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов с нарушением требований правил пожарной безопасности на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и лесным насаждениям и не отделенных противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра, предусмотрен штраф на граждан в размере от 30 до 40 тыс. рублей, на должностных лиц - от 40 до 60 тыс. рублей, на юридических лиц – от 300 до 500 тыс. рублей.
Если указанные выше действия будут совершены в лесопарковом зеленом поясе, то штраф для граждан составит от 40 до 50 тыс. рублей, на должностных лиц – от 50 до 80 тыс. рублей, на юридических лиц - от 500 тыс. руб. до 1 млн рублей.
Нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима, режима чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 40 до 50 тыс. рублей, на должностных лиц - от 60 до 90 тыс. рублей, на юридических лиц - от 600 тыс. руб. до 1 млн рублей.
Нарушение правил пожарной безопасности, повлекшее возникновение лесного пожара без причинения тяжкого вреда здоровью человека, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение штрафа на граждан в размере от 50 до 60 тыс. рублей, на должностных лиц от 100 до 110 тыс. рублей, на юридических лиц - от 1 до 2 млн рублей.
За административные правонарушения, предусмотренные ст. 8.32 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.
Изменения законодательства, регламентирующего удержания из пенсии по исполнительным документам
Исходя из требований ст. 9 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, содержащий требование о взыскании периодических платежей или денежных средств, не превышающих в сумме 100 тыс. руб., может быть подан для исполнения в организацию или иному лицу, выплачивающим должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи.
До 2024 года должникам сохранялся прожиточный минимум в заявительном порядке в случае исполнения исполнительного документа банковской (кредитной) организацией, а также работодателями в беззаявительном порядке (письмо Роструда от 26.01.2022 № ТЗ/310-6-1).
Федеральный закон от 29.05.2023 № 190-ФЗ внес целый ряд поправок в действующий Федеральный закон «О страховых пенсиях», согласно которым с 01.01.2024 на органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации возложена обязанность сохранять на счетах пенсионеров прожиточный минимум при взыскании долгов по указанным выше исполнительным документами автоматически.
Внесены изменения в порядок работы по возврату просроченной задолженности перед микрофинансовыми организациями
С 1 февраля 2024 года Федеральным законом от 04.08.2023 № 467-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее – Федеральный закон № 467-ФЗ) банки и микрофинансовые организации обязаны сообщить в Федеральную службу судебных приставов (далее - ФССП) при их намерении организовывать работу с должниками по взысканию просроченной задолженности путем: личных встреч; телефонных переговоров; разговоров посредством автоматизированных интеллектуальных агентов; передачи сообщений различными средствами электронной коммуникации, в том числе посредством направления соответствующих уведомлений через Госуслуги.
Необходимо отметить, что пунктом 3 статьи 2 Федерального закона
№ 467-ФЗ установлен срок направления уведомления в ФССП по установленной форме – 30 дней со дня вступления в силу принятого закона (изменения), в противном случае взаимодействовать с должниками приведенными способами будет запрещено.
Кроме того, нарушение требований законодательства при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности влечет административную ответственность, предусмотренную статьей 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Указом Президента Российской Федерации от 23.01.2024 № 63 «О мерах социальной поддержки многодетных семей» закреплен новый подход к определению статуса многодетной семьи и обновлены меры социальной поддержки
Так, согласно данному Указу многодетной семьей в Российской Федерации признается семья, имеющая трех и более детей, статус которой устанавливается бессрочно.
Предоставление многодетным семьям мер социальной поддержки (в соответствии с установленным перечнем) осуществляется до достижения старшим ребенком возраста 18 лет или возраста 23 лет при условии его очного обучения в образовательной организации.
Государством гарантируется, в частности, предоставление пособий и выплат в связи с рождением и воспитанием детей, предоставление мер поддержки в сфере трудовых отношений, досрочное назначение женщинам страховой пенсии по старости.
Высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации даны поручения обеспечить в числе прочего учет многодетных семей, информирование их о мерах поддержки и предоставление в приоритетном порядке социальной помощи, а также обеспечить реализацию мер по стимулированию занятости многодетных родителей в сфере предпринимательской деятельности.
Кроме того, рекомендовано установить такие меры социальной поддержки, как: бесплатное обеспечение детей в возрасте до 6 лет лекарственными препаратами, предоставление льгот по оплате ЖКУ, предоставление бесплатного проезда и питания ученикам образовательных организаций.
Об административной ответственности за незаконное подключение к электросети
Незаконным подключением к электросети является любое подключение без наличия разрешительного документа, даже при наличии приборов учета; вмешательство в работу электросчетчиков, самовольное распломбирование приборов, изменения их рабочего положения, повреждения механизма и т.д.; использование спецсредств и различных способов для занижения реальных показаний счетчиков; эксплуатация приборов учета с явными физическими повреждениями или вышедших из строя.
За указанные действия потребителей электроэнергии, в соответствии с законодательством Российской Федерации, предусмотрена административная ответственность.
Статья 7.19. КоАП РФ предусматривает ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 10 тысяч до 15 тысяч рублей; на должностных лиц - от 30 тысяч до 80 тысяч рублей или дисквалификацию на срок от 1 года до 2 лет; на юридических лиц - от 100 тысяч до 200 тысяч рублей.
Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, за исключением самовольного подключения к нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 15 тысяч до 30 тысяч рублей; на должностных лиц - от 80 тысяч до 200 тысяч рублей или дисквалификацию на срок от 2 лет до 3 лет; на юридических лиц - от 200 тысяч до 300 тысяч рублей.
Об уголовной ответственности за культивирование наркосодержащих растений
Статья 231 Уголовного кодекса Российской Федерации устанавливает ответственность за незаконное культивирование растений, содержащих наркотические средства и психотропные вещества.
За незаконное культивирование в крупном размере растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, виновному может быть назначен штраф в размере до 300 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 2 лет, либо обязательные работы на срок до 480 часов, либо ограничение свободы до двух лет, либо лишение свободы на тот же срок.
За те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, а также в особо крупном размере, грозит до 8 лет лишения свободы с ограничением свободы на срок до 2 лет или без такового.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» под культивированием наркосодержащих растений понимается деятельность, связанная с созданием специальных условий для посева и выращивания наркосодержащих растений, а также их посев, выращивание, совершенствование технологии выращивания, выведение новых сортов, повышение урожайности и устойчивости к неблагоприятным метеорологическим условиям.
Перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации 27.11.2010 № 934.
Уточнен порядок допуска водителей транспортных средств к участию в дорожном движении
Принят Федеральный закон от 10.07.2023 № 313-ФЗ «О внесении изменений в статьи 25 и 26 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», которым уточнен порядок допуска водителей транспортных средств к участию в дорожном движении.
Предусмотрено, что граждане Российской Федерации допускаются к управлению транспортными средствами на территории Российской Федерации на основании российских национальных водительских удостоверений, а при отсутствии таковых - на основании иностранных национальных водительских удостоверений в течение срока, установленного п.12.1 ст.25 Федерального законаот 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», и при соблюдении установленных условий и ограничений.
Лица, не являющиеся гражданами Российской Федерации, допускаются к управлению транспортными средствами на территории Российской Федерации на основании российских национальных водительских удостоверений, а при отсутствии таковых - на основании иностранных национальных водительских удостоверений или международных водительских удостоверений при соблюдении установленных условий и ограничений.
Иностранные национальные и международные водительские удостоверения признаются недействительными для управления транспортными средствами на территории Российской Федерации по истечении одного года с даты получения либо приобретения лицом, являющимся (являвшимся) иностранным гражданином или лицом без гражданства, вида на жительство либо гражданства Российской Федерации или по истечении одного года с даты первого после получения иностранного национального водительского удостоверения въезда в Российскую Федерацию их владельца, являющегося гражданином Российской Федерации (за исключением национальных водительских удостоверений, выданных в Республике Беларусь, имеющихся у граждан Российской Федерации и граждан Республики Беларусь, получивших вид на жительство в Российской Федерации).
Иностранное национальное водительское удостоверение, не соответствующее требованиям международных договоров Российской Федерации или выданное в иностранном государстве, не являющемся совместно с Российской Федерацией участником международных договоров в области обеспечения безопасности дорожного движения, признается действительным для управления транспортными средствами на территории Российской Федерации на основе взаимности при условии, если оно предъявляется вместе с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык либо если в данном водительском удостоверении все записи произведены на русском языке.
Выдача российских национальных водительских удостоверений на основании иностранных национальных водительских удостоверений, выданных в иностранных государствах, не являющихся совместно с Российской Федерацией участниками международных договоров в области обеспечения безопасности дорожного движения, не производится, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.
Право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, достигшим следующего возраста:
- транспортными средствами категории "M" и подкатегории "A1" - шестнадцатилетнего возраста;
- транспортными средствами категорий "A", "B", "C" и подкатегорий "B1", "C1" - восемнадцатилетнего возраста;
- транспортными средствами категории "D" - двадцатиоднолетнего возраста; в случае соблюдения условий, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, - девятнадцатилетнего возраста;
- транспортными средствами подкатегории "D1" - двадцатиоднолетнего возраста;
- в случае соблюдения условий, предусмотренных пунктом 4 статьи 26 рассматриваемого Федерального закона (лица, прошедшие соответствующее профессиональное обучение в организациях, осуществляющих профессиональное обучение водителей транспортных средств по направлениям военных комиссариатов, а также лица, проходящие военную службу),- девятнадцатилетнего возраста;
-транспортными средствами категорий "Tm", "Tb" - двадцатиоднолетнего возраста.
Запрещаются допуск к сдаче экзаменов и (или) выдача водительских удостоверений лицам:
- лишенным права на управление транспортными средствами;
- не выполнившим условия возврата водительского удостоверения по истечении срока лишения права на управление транспортными средствами, предусмотренные законодательством Российской Федерации;
- подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения, а также за невыполнение требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения или требования о запрещении водителю употреблять алкогольные напитки, наркотические или психотропные вещества в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, и не имеющим при этом права на управление транспортным средством либо лишенным такого права;
- лишенным права заниматься деятельностью, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами.
Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации с использованием электронного сертификата
Инвалиды имеют право на обеспечение техническими средствами реабилитации (далее – ТСР) согласно установленному перечню на основании индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалида (далее – ИПРА) за счет средств федерального бюджета.
С мая 2021 года у граждан появилась возможность использования электронных сертификатов в целях приобретения ТСР. Электронный сертификат представляет собой запись в электронном реестре Государственной информационной системы электронных сертификатов (далее – ГИС ЕС).
Таким образом, предназначенные для приобретения ТСР денежные средства резервируются, но фактически не переводятся на карту. При оплате ТСР картой денежные средства поступают напрямую продавцу.
Для оформления электронного сертификата необходимо подать заявление посредством личного обращения в областное отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее – социальный фонд России), через единый портал государственных услуг либо при посещении многофункционального центра. Заявление рассматривается уполномоченным органом в течение 5 рабочих дней, для резервирования денежных средств необходимо предоставить реквизиты банковской карты платежной системы МИР.
На официальном сайте социального фонда России возможно ознакомиться с перечнем приобретаемых ТСР с использованием электронного сертификата и принимающих магазинов, список которых ограничен.
Предельная стоимость средства реабилитации, приобретаемого с использованием электронного сертификата, определяется по результатам последней проведенной в установленном законом порядке закупки однородного товара. Соответствующая информация размещена в ЕИС в сфере закупок.
Вместе с тем у граждан имеется возможность приобрести ТСР стоимостью выше, чем она установлена электронным сертификатом. В данном случае разницу в стоимости необходимо оплатить за счет собственных средств.
При выборе в качестве способа обеспечения ТСР электронного сертификата имеется ряд преимуществ, к которым можно отнести: сокращенный срок принятия решения по результатам рассмотрения заявления (5 рабочих дней) и, как следствие, сокращение срока ожидания обеспечения ТСР, возможность самостоятельного выбора изделия и места его приобретения, наличие права приобретения ТСР с большим функционалом или дополнительными опциями с учетом доплаты за счет собственных средств.